10 luni în urmă 10 luni în urmă

Henry Kissinger, necrologul declasificat

Documente secrete despre rolul controversatului diplomat american în campaniile secrete de bombardament din Cambodgia, spionajul intern ilegal, sprijinul acordat dictatorilor și războaiele murdare ale SUA din străinătate.

by Redactia 10 luni în urmă10 luni în urmă

Moartea lui Henry Kissinger readuce în atenția opiniei publice mondiale lungul șir de documente secrete care înregistrează deliberările sale politice, conversațiile și directivele privind numeroase inițiative pentru care a devenit celebru, printre care se numără și negocierile cu URSS și deschiderea către China, dezvăluie „National Security Archive”.

Acest dosar istoric documentează, de asemenea, latura mai întunecată a mandatului controversat al lui Kissinger la putere: rolul său în răsturnarea democrației și ascensiunea dictaturii în Chile; disprețul față de drepturile omului și sprijinul pentru războaie murdare și chiar genocidare în străinătate; campaniile secrete de bombardamente în Asia de Sud-Est; implicarea în abuzurile penale ale administrației Nixon, printre care se numără interceptările secrete ale propriilor săi consilieri de top.

Pentru a contribui la o evaluare echilibrată și mai cuprinzătoare a moștenirii lăsate de Kissinger, Arhivele Securității Naționale au întocmit un mic dosar de înregistrări declasificate pe care Kissinger le-a scris, le-a spus și/sau le-a citit – care documentează deliberările, operațiunile și politicile Strict Secrete din timpul în care Kissinger a lucrat la Casa Albă și la Departamentul de Stat.

Peste 30.000 de pagini de transcrieri zilnice ale conversațiilor telefonice (telcons) ale lui Kissinger, pe care acesta le înregistra în secret și le punea pe secretarele sale să le transcrie – au fost luate de Kissinger ca „documente personale” atunci când a părăsit funcția în 1977 și au fost folosite, în mod selectiv, pentru a-și scrie memoriile.

Arhiva Națională de Securitate a forțat Guvernul american să recupereze aceste înregistrări oficiale, prin intentarea unui proces în care se susținea că atât Departamentul de Stat, cât și Administrația Națională a Arhivelor și Înregistrărilor (NARA) au permis în mod necorespunzător ca documentele clasificate ale guvernului american să fie scoase de sub controlul lor.

William Burr, analist principal al arhivei, a depus o cerere FOIA pentru declasificarea acestora. Proiectul de proces – care nu a fost niciodată depus – este inclus în acest dosar, deoarece efortul lui Kissinger de a elimina, păstra și controla aceste documente istorice extrem de informative și revelatoare ar trebui să fie considerat o parte esențială a moștenirii sale oficiale, iar textele integrale au fost publicate în seria Digital National Security Archive de la ProQuest.

Acest dosar istoric centralizează, de asemenea, link-uri către zeci de colecții de documente publicate anterior, legate de mandatul lui Kissinger în guvern, pe care Arhiva, condusă de eforturile curajoase ale lui William Burr, le-a identificat, urmărit, obținut și catalogat de-a lungul mai multor decenii. Împreună, aceste colecții constituie un depozit important și accesibil de documente despre unul dintre cei mai importanți factori de decizie în materie de politică externă a SUA din secolul XX.

„Insistența lui Henry Kissinger de a înregistra practic fiecare cuvânt pe care îl spunea, fie președinților pe care îi slujea (fără ca aceștia să știe că sunt înregistrați), fie diplomaților pe care îi ademenea, rămâne cadoul pe care istoricii diplomației îl tot primesc”, a remarcat Tom Blanton, directorul Arhivei Naționale de Securitate.

„Kissinger a încercat să țină aceste documente sub propriul control, actul său de donație către Biblioteca Congresului le-ar fi ținut închise peste cinci ani, dar Arhiva a intentat o acțiune în justiție și a forțat deschiderea documentelor secrete care arată o imagine decisiv mixtă a moștenirii lui Kissinger și costuri catastrofale enorme pentru popoarele din Asia de Sud-Est și America Latină.”

Bombardamente secrete și interpretări telefonice

Rezumat al transmiterii de către Kissinger a ordinului lui Nixon de a începe bombardarea secretă a Cambodgiei către secretarul apărării, Melvin Laird], 15 martie 1969, Casa Albă, Telcon.

Sursa: Arhiva Digitală a Securității Naționale (DNSA), Convorbirile telefonice ale lui Kissinger: A Verbatim Record of the U.S. Diplomacy, 1969-1977.

După ce a primit un ordin de la președintele Nixon, la 15 martie 1969, la ora 15:35, pentru „punerea imediată în aplicare a planului Breakfast”, Kissinger îi transmite secretarului Apărării decizia lui Nixon de a începe bombardarea secretă a Cambodgiei.„K a spus să se stabilească mai sus pentru luni după-amiază, ora noastră, marți dimineață, ora lor. L a spus că o va face”, potrivit rezumatului. Kissinger îl avertizează pe Laird că „nu trebuie să existe niciun fel de comentariu public din partea nimănui, la niciun nivel, fie că se plânge, fie că amenință”. Se intenționează ca aceasta să fie o operațiune STRICT SECRETĂ.

Casa Albă, Telcon, „The President Mr. Kissinger 3-17-69 1:20 PM,” [Kissinger informându-l pe Nixon cu privire la pregătirile pentru primul raid secret de bombardament asupra Cambodgiei], 17 martie 1969

Sursa: DNSA, Conversațiile telefonice ale lui Kissinger: A Verbatim Record of U.S. Diplomacy, 1969-1977.

Cu doar câteva ore înainte de primul bombardament aerian secret asupra Cambodgiei, Kissinger îl informează pe Nixon cu privire la pregătiri. „K a spus că totul este în ordine”, potrivit rezumatului conversației lor telefonice. Cei doi comentează despre faptul că președintele sud-vietnamez Nguyen Van Thieu a fost deja de acord cu discuții private.

Casa Albă, Telcon, „3/18/69 8 p.m. General Wheeler,” [Briefing Kissinger despre succesul primelor raiduri de bombardament], 18 martie 1969

Sursa: DNSA, Conversațiile telefonice ale lui Kissinger: A Verbatim Record of U.S. Diplomacy, 1969-1977.

Kissinger primește o scurtă informare din partea președintelui Statului Major Întrunit, generalul Earle Wheeler, cu privire la succesul primelor raiduri de bombardament. Acesta îi sfătuiește pe militari să întreprindă „lovituri” suplimentare. „HAK a spus că ar trebui să mai dea încă 2 sau 3 lovituri de-a lungul întregii zone, dacă primim informațiile corecte”. Kissinger împărtășește, de asemenea, evaluarea sa asupra impactului raidurilor bruște și secrete: „Din punct de vedere psihologic, impactul trebuie să fi fost ceva”, afirmă el. În replică, generalul Wheeler sugerează că șocul bombardamentelor îi va forța pe nord-vietnamezi să se întoarcă la negocierile de pace de la Paris: „Wheeler a spus că, probabil, și-au scris deja discursul pentru Paris.”

NSC, Telcon, Kissinger și președintele Richard M. Nixon, 9 decembrie 1970, ora 20:45.

Sursa: DNSA, Proiectul de materiale prezidențiale Nixon, Transcrieri ale convorbirilor telefonice cu Henry A. Kissinger, Dosar personal, Caseta 29, Dosar 2

În urma unui an de bombardamente secrete, președintele Nixon rămâne neliniștit în legătură cu situația din Cambodgia. În această convorbire telefonică, Nixon îi ordonă lui Kissinger să dirijeze „mâine” bombardamente asupra forțelor nord-vietnameze din această țară. El dorea să „lovească totul acolo”, folosind „avioanele mari” și „avioanele mici”. „Nu vreau să ne jucăm de-a vrăjeala”, spune Nixon.

Casa Albă, Telcon, Kissinger și generalul Alexander M. Haig, Jr. 9 decembrie 1970, ora 20:50.

Sursa: DNSA, Nixon Presidential Materials Project, Henry A. Kissinger Telephone Conversations Transcripts, Home File, Box 29, File 2, 106-10

La câteva minute după ce a primit apelul lui Nixon cu privire la Cambodgia, Kissinger îi telefonează asistentului său militar, Alexander Haig, despre ordinele primite de la „prietenul nostru”. După ce descrie instrucțiunile lui Nixon pentru o „campanie masivă de bombardamente” care să implice „tot ce zboară [sic] pe tot ce mișcă”, cel care a luat notițe se pare că l-a auzit pe Haig „râzând”. Atât Haig, cât și Kissinger știau că ceea ce ordonase Nixon era imposibil din punct de vedere logistic și politic, așa că l-au tradus într-un plan de bombardament masiv într-un anumit district (neidentificabil deoarece textul este incomplet).

Aceste două convorbiri telefonice ilustrează o trăsătură importantă a relației Nixon-Kissinger: în timp ce Nixon făcea, din când în când, sugestii absurde (fără îndoială, în funcție de starea sa de spirit), Kissinger hotăra mai târziu dacă ceea ce spusese Nixon avea un miez rațional și dacă și/sau cum să le dea curs.

FBI, Memorandum, „Solicitarea colonelului Alexander M. Haig privind supravegherea telefonică a patru oficali”, STRICT SECRET, 12 mai 1969

Sursa: Documentele lui Elliot Richardson, Biblioteca Congresului.

Directorul FBI, J. Edgar Hoover, îi transmite procurorului general John Mitchell un raport STRICT SECRET privind cererea lui Kissinger de supraveghere telefonică a patru oficiali americani „pentru a determina dacă există o problemă gravă de securitate”. Potrivit memorandumului, numele au fost aduse la FBI de către adjunctul militar al lui Kissinger, colonelul Alexander Haig, care afirmă că problema este „de cea mai gravă și mai serioasă consecință pentru securitatea noastră națională”. Nixon și Kissinger au ordonat FBI-ului să înceapă o investigație privind scurgerile de informații și interceptările telefonice aproape imediat după ce New York Times a dezvăluit povestea bombardamentelor secrete asupra Cambodgiei.

FBI, J. Edgar Hoover Raport de supraveghere a interceptărilor telefonice către președintele Nixon, STRICT SECRET 11 mai 1970

Sursa: Biblioteca prezidențială Richard Nixon Cerere de revizuire obligatorie a declasificării

Într-unul din seria de rapoarte adresate președintelui Nixon cu privire la persoanele vizate de biroul lui Kissinger, directorul FBI, J. Edgar Hoover, împărtășește informații despre trei persoane: Harry Brandon, reporter al London Sunday Times; Morton Halperin, fostul consilier al lui Kissinger, și William Sullivan, oficial al Departamentului de Stat, care este auzit vorbind cu fostul ambasador W. Averell Harriman. Interceptările captează conversații inofensive ale soției lui Brandon despre opoziția față de politicile lui Kissinger în Vietnam în rândul foștilor săi colegi de la Harvard și despre planurile lui Halperin de a demisiona în liniște din personalul Casei Albe, unde a fost consultant cu jumătate de normă după ce a renunțat la funcția de specialist de top în cadrul NSC al lui Kissinger. În urma interceptării telefonice a lui Sullivan se obțin informații conform cărora ambasadorul Harriman intenționează să organizeze o reuniune la domiciliul său a oficialilor Departamentului de Stat care au semnat o scrisoare de protest împotriva bombardării secrete a Cambodgiei. Ulterior, FBI folosește aceste informații pentru a supraveghea fizic întâlnirea de la casa lui Harriman – fapt care apare în cadrul audierilor din Congres privind scandalul interceptărilor telefonice patru ani mai târziu.

Casa Albă, Telcon, „The President/Mr. Kissinger 7:00 pm, 1 iunie 1973 [Discutând despre scandalul interceptărilor telefonice].

Sursa: DNSA, Proiectul de materiale prezidențiale Nixon, Convorbiri telefonice cu Henry A. Kissinger

După ce scandalul interceptărilor telefonice ajunge în presă, Nixon ordonă un raport privind interceptările telefonice din timpul administrațiilor anterioare. Îl sună pe Kissinger, furios, pentru a-i spune: „Hai să scăpăm de prostii. Bobby Kennedy a fost cel mai mare ascultător”. Îl acuză pe fostul procuror general că a pus sub ascultare telefoanele a 300 de persoane în 1963 și îi spune lui Kissinger că va publica numele acelor persoane pe care Kennedy le-a pus sub supraveghere. „Și să le spui ticăloșilor că vor primi asta, Henry”. Kissinger îi răspunde: „Cred că ar trebui să o faci”. „Ei au început”, reiterează Nixon. „Vor să aibă o bătaie strașnică, vor avea parte de una, Henry, înțelegi?”.

Casa Albă, Telcon, „Procurorul general Levi/Secretarul Kissinger, 13 martie 1976, Ora: 16:13 [Conversație despre procesul lui Halperin privind interceptările ilegale].

Sursa: DNSA, Proiectul de materiale prezidențiale Nixon, Convorbiri telefonice cu Henry A. Kissinger

Într-una dintre numeroasele conversații cu Procurorul General Edward Levi, Kissinger se plânge de modul în care Departamentul de Justiție se ocupă de procesul intentat de Halperin împotriva sa. Avocații lui Halperin spun presei că există „neconcordanțe” între povestea sa și alte mărturii din dosar [probabil martori precum Alexander Haig, care a declarat că Kissinger a furnizat FBI-ului numele unor persoane care urmau să fie puse sub supraveghere ca potențiale informatori]. Kissinger se plânge că procesul îi subminează capacitatea de a-și face treaba. „Chiar acum, secretarul de stat este acuzat de minciună, sperjur, [și] conflictele sunt tipărite în ziare”, îi spune el Procurorului General. „Zilele trecute, un înalt funcționar al Ambasadei Rusiei m-a întrebat dacă eficiența mea este afectată.” Kissinger adaugă: „Filozofia mea este ca atunci când există îndoieli să atacăm”.

Kissinger și Chile

Dictatorul chilian Augusto Pinochet se întâlnește cu Secretarul de Stat american Henry Kissinger la Santiago, 8 iunie 1976 (Wikimedia Commons)

Chile este, fără îndoială, călcâiul lui Ahile al moștenirii lui Kissinger. Dosarul istoric declasificat nu lasă nicio îndoială că HAK a fost arhitectul principal al eforturilor SUA de a destabiliza guvernul ales în mod democratic al lui Salvador Allende.

În săptămânile de dinaintea învestirii lui Allende, documentele CIA arată că Kissinger a supervizat operațiuni secrete – cu numele de cod FUBELT – pentru a promova o lovitură de stat militară care a dus direct la asasinarea comandantului-șef al armatei chiliene, generalul René Schneider. După ce complotul inițial pentru lovitura de stat a eșuat, Kissinger l-a convins personal pe Nixon să respingă poziția Departamentului de Stat, conform căreia Washingtonul ar putea stabili un modus vivendi cu Allende, și să autorizeze o intervenție clandestină pentru „a intensifica problemele lui Allende, astfel încât, în cel mai mic caz, acesta să eșueze sau să fie forțat să își limiteze obiectivele, iar în cel mai mare caz să creeze condiții în care să fie posibilă prăbușirea sau răsturnarea”, așa cum Kissinger a cerut în punctele de discuție să spună Consiliului de Securitate Națională, la trei zile după învestirea lui Allende. Statele Unite „au creat condițiile cât mai mari posibil”, l-a informat Kissinger pe Nixon la doar câteva zile după ce Allende a fost răsturnat acum 50 de ani, la 11 septembrie 1973. „[Î]n perioada Eisenhower, am fi fost eroi”, a adăugat el.

Kissinger a conceput politica americană pentru a-l împiedica pe Allende să își consolideze guvernul ales; dar odată ce forțele generalului Augusto Pinochet au preluat puterea în mod violent, documentele demonstrează că Kissinger a reconfigurat politica americană pentru a ajuta la consolidarea unei dictaturi militare brutale. „Cred că ar trebui să înțelegem politica noastră – că, oricât de neplăcut ar acționa, acest guvern este mai bun pentru noi decât a fost Allende”, le-a spus el adjuncților săi, în timp ce aceștia îi raportau atrocitățile comise în domeniul drepturilor omului în săptămânile care au urmat loviturii de stat. În cadrul unei întâlniri private cu Pinochet în Santiago, în iunie 1976, Kissinger i-a spus dictatorului chilian: „Evaluarea mea este că ești o victimă a tuturor grupurilor de stânga din întreaga lume și că cel mai mare păcat al tău a fost că ai răsturnat un guvern care se îndrepta spre comunism.”

„Vrem să vă ajutăm, nu să vă subminăm”, l-a informat Kissinger pe general, ignorând sfatul propriului său ambasador de a-i transmite lui Pinochet un mesaj direct și dur privind drepturile omului. „Ați făcut un mare serviciu Occidentului răsturnându-l pe Allende”.

Casa Albă, Telcon, Conversație privind blocarea lui Allende între consilierul pentru securitate națională Henry Kissinger și secretarul de stat William Rogers, 12 septembrie 1970.

Sursa: DNSA

La doar câteva zile după alegerea lui Salvador Allende, Kissinger vorbește cu secretarul de stat William Rogers despre planurile de a bloca inaugurarea acestuia. Rogers este de acord, cu reticență, că CIA ar trebui să „încurajeze un rezultat diferit” în Chile, dar avertizează că acest lucru ar trebui făcut discret, pentru ca intervenția americană împotriva unui guvern ales în mod democratic să nu fie expusă. Kissinger îi spune cu fermitate lui Rogers că „opinia președintelui este de a face tot ce este posibil pentru a împiedica o preluare a puterii de către Allende, dar prin intermediul surselor chiliene și cu o poziție discretă”. (Notă: această pagină a convorbirii telefonice a fost greșit datată ca fiind 14 septembrie; pagina 1 precizează clar că discuția a avut loc la 12 septembrie 1970).

NSC, Memorandum, „Chile-40 Committee Meeting, Monday – September 14″, SECRET, 14 septembrie 1970.

Sursa: Proiectul de declasificare a administrației Clinton pentru Chile

Într-un memorandum pentru a-l pregăti pe Henry Kissinger pentru o reuniune a Comitetului 40 privind opțiunile secrete de blocare a inaugurării lui Allende în Chile, adjunctul său principal pentru America Latină, Viron Vaky, profită de ocazie pentru a avertiza împotriva eforturilor SUA de a-l bloca pe Allende. Pe lângă costurile posibilei expuneri a reputației Statelor Unite în străinătate, el avansează un argument moral îndrăzneț: „Ceea ce propunem este în mod evident o încălcare a propriilor noastre principii și principii politice”. În zilele, săptămânile și lunile următoare, Kissinger va prezida cele 40 de reuniuni ale Comitetului care vor determina și supraveghea operațiunile secrete de subminare a președinției lui Allende.

CIA, Helms Notes, „Întâlnire cu președintele în legătură cu Chile la 15:25 sept 15, ’70, prezent: John Mitchell + Henry Kissinger”, 15 septembrie 1970.

Sursa: Comitetul Senatului pentru studierea operațiunilor guvernamentale cu privire la activitățile de informații, Acțiuni secrete în Chile, 1963-1973.

La 15 septembrie 1970, Kissinger participă la o întâlnire de cincisprezece minute în Biroul Oval cu președintele Nixon și directorul CIA, Richard Helms, pe tema Chile. Notele luate de directorul CIA consemnează ordinele lui Nixon către CIA de a „face economia să țipe” și de a împiedica inaugurarea lui Allende ca președinte al Chile. Nixon îi ordonă lui Helms să elaboreze un „plan de acțiune” în 48 de ore, care este apoi împărtășit lui Kissinger, care devine de facto supervizorul eforturilor inițiale ale CIA de a promova o lovitură de stat militară înainte de inaugurarea de la începutul lunii noiembrie.

CIA, Memorandum de conversație, „Dr. Kissinger, dl Karamessines, generalul Haig la Casa Albă-15 octombrie 1970”, SECRET, 15 octombrie 1970.

Sursa: Comitetul Senatului pentru studierea operațiunilor guvernamentale cu privire la activitățile de informații, Acțiuni secrete în Chile, 1963-1973.

Acest memorandum de conversație rezumă o întâlnire între Henry Kissinger, adjunctul său, Alexander Haig, și Thomas Karamessines de la CIA pentru a evalua situația complotului de lovitură de stat din Chile. Principalul complotist care primește sprijin din partea CIA, generalul în retragere Roberto Viaux, „nu avea mai mult de o șansă din douăzeci – poate mai puțin – de a lansa o lovitură de stat cu succes”, relatează Karamessines. După ce Kissinger enumeră consecințele negative ale unei lovituri de stat eșuate, aceștia decid să-i trimită un mesaj lui Viaux, avertizându-l să nu ia măsuri pripite și sfătuindu-l că „Va veni momentul în care tu, împreună cu toți ceilalți prieteni ai tăi, vei putea face ceva. Vei continua să ai sprijinul nostru”. Dr. Kissinger îl instruiește pe Karamessines că CIA „ar trebui să continue să mențină presiunea asupra fiecărui punct slab al lui Allende aflat la vedere – acum, după 24 octombrie, după 5 noiembrie și în viitor…”… Un raport al CIA transmis prin cablu la Santiago imediat după întâlnirea cu Kissinger afirmă că „este o politică fermă și continuă ca Allende să fie răsturnat printr-o lovitură de stat”.

Curtea Districtuală a Statelor Unite pentru Districtul Columbia, Plângere civilă, Rene Schneider et al, împotriva lui Henry Alfred Kissinger și a Statelor Unite ale Americii,

„Prima plângere modificată pentru execuție sumară, tortură, tratament crud, inuman sau degradant, detenție arbitrară, atac și bătaie, neglijență, provocarea intenționată de suferință emoțională, moarte ilicită”, 12 noiembrie 2002

Sursa: Curtea Districtuală a Statelor Unite pentru Districtul Columbia

Operațiunea secretă a CIA pe care Kissinger a supravegheat-o pentru a promova o lovitură de stat înainte de învestirea lui Allende a dus direct la asasinarea comandantului-șef al armatei chiliene pro-Constituție, generalul Rene Schneider. La 10 septembrie 2001, fiii generalului Schneider, Raul și Rene Schneider, au intentat un proces civil împotriva lui Henry Kissinger și a guvernului american pentru „moartea nedreaptă” a tatălui lor. Această plângere, modificată în noiembrie 2002, a citat dosarul declasificat al SUA ca dovadă a răspunderii în acest caz.

Potrivit petiției: „Documente guvernamentale americane recent declasificate și rapoarte ale Congresului au furnizat reclamanților informațiile necesare pentru a intenta această acțiune. Documentele arată că asistența practică și încurajarea în cunoștință de cauză oferită de Statele Unite și actele oficiale ultra vires ale lui Henry Kissinger au avut ca rezultat execuția sumară a generalului Schneider, tortura, tratamentele crude, inumane și degradante, detenția arbitrară, lovirile și bătăile, neglijența, provocarea intenționată de stres emoțional și moartea ilicită”. Procesul civil a fost în cele din urmă respins, deoarece judecătorii au decis că Kissinger avea imunitate pentru acțiunile pe care le-a întreprins în cadrul responsabilităților sale oficiale de consilier pe probleme de securitate națională al președintelui.

Casa Albă, Kissinger, Memorandum pentru președinte, „Subiect: NSC Meeting, November 6-Chile”, SECRET, 5 noiembrie 1970.

Sursa: Peter Kornbluh, The Pinochet File: A Declassified Dossier on Atrocity and Accountability (The New Press, 2013), pp. 121-128.

După eșecul CIA de a promova o lovitură de stat pentru a împiedica învestirea lui Allende, Casa Albă a lui Nixon a programat o reuniune a Consiliului de Securitate Națională la 5 noiembrie pentru a stabili politica SUA față de un guvern Allende. Dar Kissinger cere ca reuniunea să fie amânată cu o zi, la 6 noiembrie, pentru a face presiuni asupra lui Nixon să respingă poziția Departamentului de Stat care cerea ca Washingtonul să promoveze un modus vivendi cu Allende. În schimb, susține Kissinger, Nixon ar trebui „să ia o decizie conform căreia ne vom opune lui Allende cât de puternic putem și vom face tot ce putem pentru a-l împiedica să își consolideze puterea”, după cum scrie în acest memorandum esențial, explicând de ce nu trebuie să i se permită primului guvern marxist ales liber din lume să reușească. „Alegerea lui Allende în funcția de președinte al Chile reprezintă pentru noi una dintre cele mai serioase provocări cu care s-a confruntat vreodată această emisferă”, susține Kissinger în fraza de început, subliniind-o pentru efect. „Decizia dumneavoastră cu privire la ce să faceți în această privință poate fi cea mai istorică și mai dificilă decizie de afaceri externe pe care va trebui să o luați în acest an”, îl sfătuiește dramatic pe Nixon, „pentru că ceea ce se va întâmpla în Chile în următoarele șase până la douăsprezece luni va avea ramificații care vor merge mult dincolo de relațiile dintre SUA și Chile.”

NSC, Telcon, Kissinger – discuție cu Nixon despre lovitura de stat din Chile, 16 septembrie 1973

Sursa: DNSA

În prima lor conversație substanțială după lovitura de stat militară din Chile, Kissinger și Nixon discută despre rolul SUA în răsturnarea lui Allende și despre reacția adversă din presa de știri. Când Nixon întreabă dacă se va vedea „mâna” SUA în lovitura de stat, Kissinger recunoaște că „i-am ajutat” și că „[referință ștearsă] a creat condiții cât se poate de mari”. Cei doi se compătimesc cu privire la ceea ce Kissinger numește presa liberală „bălăcărită”. În perioada Eisenhower, afirmă el, „am fi fost eroi”. Nixon îl asigură că oamenii vor aprecia ceea ce au făcut: „Permiteți-mi să vă spun că nu vor înghiți prostiile liberalilor în această privință”.

Departamentul de Stat, Memorandum de convorbire, „Relațiile SUA-Chile”, [conversația lui Kissinger cu Pinochet], SECRET, 8 iunie 1976

Sursa: Arhiva Națională de Securitate Colecția „Relații SUA-Chile

Aflat la Santiago pentru o reuniune a Organizației Statelor Americane (OAS), Kissinger se întâlnește în particular cu generalul Pinochet. În ciuda faptului că a fost informat de către consilierii săi că încălcările galopante ale drepturilor omului de către regim au făcut din Chile „un simbol al tiraniei de dreapta” și sfătuit să facă presiuni asupra lui Pinochet pe această temă, Kissinger adoptă o abordare hotărât de solicitudine. „Evaluarea mea este că sunteți o victimă a tuturor grupurilor de stânga din întreaga lume și că cel mai mare păcat al dumneavoastră a fost că ați răsturnat un guvern care se îndrepta spre comunism”, îi spune el lui Pinochet, evitând orice presiune asupra drepturilor omului sau asupra revenirii la un regim civil. „Vrem să vă ajutăm, nu să vă subminăm”.

NSC, Telcon, Conversație între Kissinger și secretarul de stat adjunct pentru America Latină, William D. Rogers, 16 iunie 1976

Sursa: DNSA

În urma vizitei sale în Chile și a întâlnirii cu Pinochet, Kissinger a citit un articol din Washington Post care relata observațiile făcute de Robert White, membru al delegației Departamentului de Stat la conferința OSA (și ulterior ambasador al SUA în El Salvador). White a criticat regimul lui Pinochet pentru că a respins raportul OSA privind abuzurile continue ale drepturilor omului în Chile. Fără ca White să știe, cu doar câteva zile mai devreme, Kissinger îi spusese în privat lui Pinochet că „vrem să vă ajutăm, nu să vă subminăm”. Acum, Kissinger este supărat că un oficial american l-a provocat public pe Pinochet în privința situației drepturilor omului. „Aceasta nu este o instituție care îi va umili pe chilieni”, declara el. „Este un scandal sângeros”. Kissinger îi spune lui Rogers, cel mai înalt oficial al Departamentului de Stat pentru America Latină, că ar trebui să-l concedieze pe White.

Kissinger și drepturile omului

Îmbrățișarea abjectă a regimului Pinochet de către secretarul Kissinger și nepăsarea față de represiunea acestuia au contribuit la o mișcare publică și politică amplă de instituționalizare a drepturilor omului ca prioritate în politica externă a SUA. Pe măsură ce Congresul a început să adopte legi care să restricționeze asistența americană pentru regimurile care încălcau drepturile omului, dezinteresul lui Kissinger față de problema drepturilor omului s-a intensificat. Disponibilitatea sa de a aproba, susține și accepta vărsarea în masă de sânge, tortura și disparițiile de către regimurile militare aliate, anticomuniste, este reflectată în diverse documente declasificate.

Departamentul de Stat, Telcon, [Conversația lui Kissinger cu secretarul adjunct, Harry Shlaudeman, despre Argentina], 30 iunie 1976

Sursa: DNSA

În această scurtă conversație, Henry Kissinger își ceartă asistentul după ce a aflat că Biroul pentru America Latină al Departamentului de Stat a emis un demers către junta militară argentiniană pentru escaladarea operațiunilor echipelor morții, a disparițiilor și a rapoartelor de tortură în urma loviturii de stat din martie 1976. Demersul a fost recomandat de ambasadorul Robert Hill și transmis de acesta ministrului de externe Guzzetti la 27 mai. Un mesaj similar a fost transmis ambasadorului argentinian la Washington, D.C., de către unul dintre adjuncții lui Shlaudeman, Hewson Ryan. Dar demersul pare să contrazică un mesaj pe care Kissinger i-l transmisese personal lui Guzzetti în timpul unei întâlniri private la Santiago, la 10 iunie; acela de a acționa „cât mai repede posibil” pentru a reprima forțele de stânga din Argentina.

Acum, Kissinger cere să știe „în ce fel este [demersul] compatibil cu politica mea”. El îi spune lui Shlaudeman: „Vreau să știu cine a făcut asta și să iau în considerare posibilitatea de a-l transfera”.

Departamentul de Stat, memorandum de conversație, „Întâlnirea secretarului cu ministrul de externe argentinian Guzzetti”, SECRET, 7 octombrie 1976

Sursa: Cerere formulată în temeiul Freedom of Information Act de către Arhiva Națională de Securitate, publicată în noiembrie 2003.

Ca urmare a unei întâlniri pe care au avut-o la Santiago în iunie, secretarul de stat Henry Kissinger și ministrul argentinian de externe César Guzzetti se întâlnesc din nou la hotelul Waldorf Astoria din New York și discută despre campania represivă a regimului militar argentinian de eradicare a stângii. Kissinger oferă sprijinul SUA: „Uite, atitudinea noastră de bază este că am dori să reușiți. Am o părere de modă veche că prietenii ar trebui să fie susținuți. Ceea ce nu se înțelege în Statele Unite este că aveți un război civil. Citim despre problemele legate de drepturile omului, dar nu și despre context. Cu cât reușiți mai repede, cu atât mai bine”.

Departamentul de Stat, memo, „Ministrul de Externe Guzzetti euforic în legătură cu vizita în Statele Unite”, 19 octombrie 1976

Sursa: Departamentul de Stat al SUA, Proiectul de declasificare a Argentinei (1975-1984), 20 august 2002. Transcriere

Ambasadorul SUA, Robert Hill, trimite acest protest secretarului de stat Henry Kissinger că acesta a încurajat armata argentiniană prin faptul că nu i-a transmis ministrului de externe Guzzetti o dezaprobare fermă din partea Washingtonului pentru încălcările drepturilor omului comise de aceștia. „Comentariile lui Guzzetti, atât către mine, cât și către presa argentiniană, de la întoarcerea sa, nu sunt cele ale unui om care a fost impresionat de gravitatea problemei drepturilor omului, așa cum este văzută din SUA.” Ambasadorul Hill raportează. „Atât personal, cât și în relatările din presă despre călătoria sa, reacția lui Guzzetti indică puține motive de îngrijorare cu privire la problema drepturilor omului. Guzzetti s-a dus în SUA așteptându-se pe deplin să audă un avertisment puternic, ferm și direct cu privire la practicile guvernului său în domeniul drepturilor omului. În loc de asta, el s-a întors într-o stare de jubilație. Convins că nu există nicio problemă reală cu guvernul SUA în această privință.” Hill concluzionează: „Cât timp durează această convingere, va fi nerealist și de necrezut ca această ambasadă să facă presiuni pentru a face demersuri pe lângă guvernul SUA cu privire la încălcarea drepturilor omului”.

Kissinger și Operațiunea „Condor”

Rezistența lui Kissinger de a exercita presiuni asupra regimurilor militare din Conul Sudic în ceea ce privește drepturile omului s-a extins la operațiunile internaționale de asasinat ale acestora, cunoscute sub numele de Operațiunea Condor. La începutul lunii august 1976, Kissinger a fost informat de adjunctul său despre planurile, în cadrul Condor, „de a găsi și ucide teroriști … în propriile lor țări și în Europa”. Ajutoarele sale l-au convins să autorizeze un demers care urma să fie livrat generalului Pinochet din Chile, generalului Videla din Argentina și ofițerilor juntei din Uruguay – cele trei state Condor cele mai implicate în operațiunile transnaționale de asasinat. Dar când ambasadorii SUA în Chile și Uruguay au ridicat obiecții cu privire la livrarea demersului, Kissinger l-a anulat pur și simplu, ordonând ca „să nu se mai ia nicio măsură în această privință”.

Cinci zile mai târziu, cel mai îndrăzneț și mai infam atac terorist al Condor a avut loc în centrul orașului Washington, D.C., când o mașină capcană amplasată de agenții lui Pinochet i-a ucis pe fostul ambasador chilian Orlando Letelier și pe tânărul său coleg, Ronni Moffitt.

Departamentul de Stat, Memorandum de acțiune pentru Kissinger, „Operațiunea Condor”, SECRET, 30 august 1976.

Sursa: Arhiva Națională de Securitate, cerere FOIA

În memorandumul său către Kissinger din 30 august 1976, secretarul adjunct pentru afaceri interamericane, Harry Shlaudeman, îl consiliază pe Kissinger cu privire la poziția Statelor Unite privind complotul de asasinare Condor: „Ceea ce încercăm să evităm este o serie de asasinate internaționale care ar putea aduce daune grave statutului internațional și reputației țărilor implicate”. Memorandumul lui Shlaudeman solicită aprobarea lui Kissinger pentru a-i da instrucțiuni ambasadorului SUA în Uruguay, Ernest Siracusa, să procedeze la o întâlnire cu înalți oficiali din Montevideo și să prezinte demersul Condor.

Departamentul de Stat, Cablu, „Acțiuni întreprinse”, CONFIDENȚIAL, 16 septembrie 1976.

Sursa: Site-ul FOIA al Departamentului de Stat

În această cablogramă, trimisă din Lusaka, unde Kissinger se afla în călătorie, secretarul de stat refuză să autorizeze trimiterea unei telegrame ambasadorului american în Uruguay, Ernest Siracusa, prin care îl instruiește să continue demersul Condor. Kissinger își extinde apoi instrucțiunile pentru a acoperi livrarea demersului în Chile, Argentina și Uruguay: „Secretarul de stat a dat instrucțiuni să nu se ia nicio altă măsură în această privință”. Aceste instrucțiuni pun efectiv capăt inițiativei Departamentului de Stat de a avertiza regimurile militare Condor să nu continue operațiunile internaționale de asasinat, deoarece demersul nu a fost încă transmis în Chile sau Argentina. Cinci zile mai târziu, fostul ambasador chilian Orlando Letelier și colegul său, Ronni Moffitt, sunt asasinați de o mașină capcană la Washington, D.C., plasată de agenți ai serviciilor secrete chiliene.

Kissinger și criza din Asia de Sud

Indiferența lui Kissinger față de drepturile omului s-a extins la ceea ce șeful Consulatului SUA din Dacca, Archer Blood, a numit „genocidul” din Pakistanul de Est, comis de dictatorul militar pakistanez, generalul Agha Muhammad Yahya Khan (Yahya). Estimările privind crimele în masă ajung până la trei milioane de civili în Pakistanul de Est în primăvara anului 1971; dar politicile lui Nixon și Kissinger l-au susținut tacit pe Yahya, care a jucat un rol secret în eforturile administrației de a negocia o deschidere cu China. Analistul de arhivă Sajit Gandhi a creat un dosar cuprinzător, „The Tilt and the South Asian Crisis of 1971”, care conține zeci de documente care înregistrează rapoarte despre genocid și despre politicile Nixon/Kissinger. Faimoasa „Telegramă de sânge” și un exemplu de poziții ale lui Nixon și Kissinger sunt prezentate mai jos:

Departamentul de Stat, Consulatul SUA (Dacca), Cablu, „Disensiuni față de politica SUA față de Pakistanul de Est”, CONFIDENȚIAL 6 aprilie 1971

Sursa: NARA, RG 59, RG 59, SN 70-73 Pol and Def. De la: Pol Pak-U.S. Către: Pol 17-1 Pak-U.S. Box 2535

Într-unul dintre primele „cablograme de disidență”, consulul general Archer Blood transmite un mesaj prin care denunță politica americană față de criza din Asia de Sud. Transmiterea sugerează că Statele Unite „se dă peste cap pentru a liniști guvernul dominat de West Pak [sic] și pentru a diminua impactul negativ probabil și meritat al relațiilor publice internaționale împotriva lor”. Telegrama continuă punând sub semnul întrebării moralitatea Statelor Unite într-un moment în care „din păcate, termenul suprasolicitat de genocid este aplicabil”.

Casa Albă, Memorandum pentru președinte, „Opțiuni politice față de Pakistan”, SECRET, 28 aprilie 1971.

Sursa: NARA, Richard Nixon Presidential Materials Project (NPMP), NSC Files, Country Files: Orientul Mijlociu, Caseta 625

Kissinger îi prezintă lui Nixon opțiunile de politică americană în legătură cu criza din Pakistanul de Est. Atât Nixon, cât și Kissinger consideră că a treia opțiune este cea mai bună, după cum scrie Kissinger, deoarece „ar avea avantajul de a profita la maximum de relația cu Yahya, angajându-se în același timp într-un efort serios de a îndrepta situația spre condiții mai puțin dăunătoare pentru interesele SUA și ale Pakistanului”. La sfârșitul ultimei pagini, Nixon scrie: „Către toate mâinile: Nu-l strângeți pe Yahya în acest moment. ”

Kissinger, Suharto și Timorul de Est

Sprijinul SUA pentru dictatura indoneziană represivă a generalului Suharto și invazia criminală a regimului său în Timorul de Est în decembrie 1975 este un alt exemplu documentat al politicii lui Kissinger de indiferență față de încălcările umane și suveranitatea națională. Documentele declasificate obținute de Arhivele Securității Naționale înregistrează mai mult decât „o înclinație” către agresiunea lui Suharto; ele dezvăluie o undă verde clară de la cel mai înalt nivel al guvernului SUA, dată lui Suharto cu doar câteva ore înainte ca trupele indoneziene să lanseze o incursiune și o ocupație care a costat viețile a aproximativ 100.000 până la 180.000 de timoreni. Un raport al Comisiei pentru Adevăr din Timorul de Est, finalizat ani mai târziu, a declarat că „sprijinul politic și militar al SUA a fost fundamental pentru invazia și ocupația indoneziană”.

Departamentul de Stat, Ambasada din Jakarta, Telegramă, [Textul discuției Ford-Kissinger-Suharto], SECRET, 6 decembrie 1975

Sursa: Gerald R. Ford Library, Kissinger-Scowcroft Temporary Parallel File, Box A3, Country File, Far East-Indonesia, State Department Telegrams 4/1/75-9/22/76

În ajunul invaziei pe scară largă a Indoneziei în Timorul de Est, Kissinger l-a însoțit pe președintele Ford la Jakarta pentru a se întâlni cu generalul Suharto. Întâlnirea se axează pe o cooperare mai largă între SUA și Indonezia în domeniul securității. În mijlocul unei discuții despre mișcările de gherilă din Thailanda și Malaezia, Suharto ridică problema Timorului de Est și planurile sale de a întreprinde „acțiuni rapide sau drastice” împotriva fostei colonii portugheze recent independente. Acest memorandum de conversație consemnează că atât Ford, cât și Kissinger susțin invazia. „Vom înțelege și nu vom face presiuni asupra dvs. în această problemă. Înțelegem problema și intențiile pe care le aveți”, răspunde Ford. [A se vedea paginile 8,9 și 10 din memcon.] Kissinger subliniază că „utilizarea armelor fabricate în SUA ar putea crea probleme”, dar apoi adaugă: „Depinde de cum o interpretăm; dacă este în autoapărare sau este o operațiune străină”. În orice caz, Kissinger afirmă: „Este important ca orice ați face să aibă succes rapid”. Suharto își desfășoară trupele în Timorul de Est a doua zi, cu înțelegerea aprobării de la Casa Albă a lui Ford.

Kissinger și Cuba

La jumătatea anului 1974, secretarul de stat Kissinger a inițiat discuții diplomatice istorice și secrete prelungite pentru normalizarea relațiilor cu Cuba – care au inclus întâlniri furtive între emisarii americani și cubanezi pe aeroportul La Guardia și o sesiune de negocieri fără precedent de trei ore la hotelul de cinci stele Pierre din New York City. La vremea respectivă, această diplomație secretă pe canale secrete a reprezentat cel mai semnificativ și promițător efort de a obține o detensionare în Caraibe și de a pune capăt la ceea ce Kissinger numea „ostilitatea perpetuă” în relațiile dintre SUA și Cuba.

Dar inițiativa sa diplomatică s-a destrămat după ce Fidel Castro a decis să trimită trupe cubaneze pentru a sprijini lupta anticolonială din Angola în toamna anului 1975. În întâlnirile din Biroul Oval cu președintele Ford, Kissinger s-a referit cu furie la liderul cubanez ca la un „pitic” a cărui desfășurare îndrăzneață de forțe militare pe continentul african amenința strategiile geopolitice ale SUA în lumea a treia. Îngrijorat că Castro își va extinde în cele din urmă incursiunea militară dincolo de Angola, Kissinger l-a sfătuit pe Ford că va trebui să-i „spargă pe cubanezi”. „Dacă se mută în Namibia sau Rhodesia, aș fi de acord să îi lovim”, i-a spus Kissinger președintelui.

Kissinger și Gerald Ford

Secretarul de stat Henry A. Kissinger, alături de președintele Gerald R. Ford, a fost iritat de incursiunea lui Fidel Castro în Angola în 1975 (Sursa foto: Biblioteca prezidențială Gerald R. Ford).

În cadrul întâlnirii din 24 martie cu o echipă de elită a securității naționale cunoscută sub numele de Grupul de acțiuni speciale de la Washington, Kissinger a dezvoltat scenariul dominoului. „Dacă cubanezii distrug Rhodesia, atunci Namibia este următoarea și apoi urmează Africa de Sud”, a argumentat Kissinger. El a argumentat că este inacceptabil să se permită ca „cubanezii să fie trupele de șoc ale revoluției” în Africa și că ar putea provoca tensiuni rasiale în „Caraibe, cubanezii apelând la minoritățile nemulțumite, care ar putea apoi să se extindă în America de Sud și chiar în țara noastră”. Mai mult, Kissinger se temea că lipsa unui răspuns american la exercitarea globală a puterii militare de către o mică națiune insulară din Caraibe ar fi fost considerată o slăbiciune americană. „Dacă există o percepție în străinătate că suntem atât de slăbiți de dezbaterea noastră internă [asupra Vietnamului] încât se pare că nu putem face nimic în legătură cu o țară de opt milioane de oameni, atunci în trei sau patru ani vom avea o criză reală.”

Documentele de planificare a războiului, obținute de analistul principal al arhivei, Peter Kornbluh, prin intermediul unei cereri de revizuire obligatorie a declasificării adresate Bibliotecii Prezidențiale Gerald Ford, au dezvăluit că Kissinger a ordonat Grupului de Acțiuni Speciale de la Washington să elaboreze opțiuni de contingență care variau de la sancțiuni economice și politice până la acte de război, cum ar fi minarea porturilor cubaneze, o carantină navală și lovituri aeriene strategice „pentru a distruge anumite ținte militare cubaneze și cele legate de armată”. „Dacă decidem să folosim puterea militară, aceasta trebuie să aibă succes. Nu ar trebui să existe măsuri de mijloc”, a instruit Kissinger pe generalul George Brown, din cadrul Statului Major Întrunit. Planificatorii de contingență l-au avertizat pe Kissinger, totuși, că orice act de agresiune ar putea declanșa o confruntare între superputeri. Spre deosebire de criza rachetelor din 1962, se afirma într-un document de planificare, „o nouă criză cubaneză nu ar duce neapărat la o retragere sovietică”.

DOS, Kissinger Aide-Memoire către Cuba, 11 ianuarie 1975