Alegeri prezidențiale în Taiwan. Ce candidat poate îndepărta insula de China și care o poate apropia | ANALIZĂ

Cum vor gestiona candidații William Lai Ching-te, Hou Yu-ih și Ko Wen-je relațiile cu China și politica externă a țării, dacă vor fi aleși președinți.


La 13 ianuarie, aproape 20 de milioane de taiwanezi vor vota viitorul președinte. Pe cine vor alege va avea un impact asupra stabilității regionale și chiar globale, deoarece relațiile dintre Taiwan și China reprezintă un focar geopolitic major, pe fondul rivalității între superputerile China și Statele Unite, unul dintre cei mai importanți aliați ai Taiwanului, scrie „Channel News Asia”.

Candidatul principal este William Lai Ching-te, din partea Partidului Democrat Progresist (DPP), aflat la guvernare, care este văzut ca un susținător al independenței insulei, în timp ce rivalul său cel mai apropiat este Hou Yu-ih, din partea Kuomintang (KMT), care este văzut ca fiind mai apropiat de Beijing.

Un sondaj de opinie realizat de My Formosa și publicat la 28 decembrie a arătat că sprijinul pentru Lai este de 40 %, iar pentru Hou de 28,9 %. Sprijinul pentru cel de-al treilea candidat, Dr. Ko Wen-je, din partea Partidului Popular din Taiwan (TPP), a fost de 17,6%.

China, care consideră că Taiwanul face parte din teritoriul său, pe care trebuie să îl unifice prin forță dacă este necesar, a intensificat, de asemenea, presiunea economică în ultimele săptămâni, abținându-se în același timp de la activități militare pe scară largă.

În urma unei anchete, la 15 decembrie, China a declarat că Taiwanul a încălcat un acord comercial încheiat între cele două părți și a anunțat încetarea reducerilor tarifare pentru unele importuri de produse chimice din insulă.

Cum vor conduce probabil cei trei candidați politica externă a Taiwanului și relațiile cu China dacă vor deveni președinți? Care ar putea fi cel mai bun și cel mai rău scenariu pentru insulă în cazul fiecăruia dintre ei? CNA a cerut experților să își spună părerea.

WILLIAM LAI CHING-TE (DPP)

Înghețurile și fricțiunile cu Beijingul vor continua probabil dacă Lai, actualul vicepreședinte în vârstă de 64 de ani, va câștiga.

China a întrerupt dialogul oficial cu Taiwanul după ce Tsai Ing-wen a fost aleasă în 2016 și l-a catalogat pe Lai – care s-a autointitulat în trecut „lucrător practic pentru independența Taiwanului” – drept separatist și scandalagiu.

„Cred că guvernul Republicii Populare Chineze îi studiază trecutul cu destulă atenție și știe că este considerat unul dintre susținătorii independenței”, a declarat Dr. Huang Chin-Hao, autorul cărții „Power and Restraint in China’s Rise” și profesor asociat de științe politice la Universitatea Națională din Singapore (NUS).

„Este foarte greu pentru guvernul chinez să accepte orice candidat al DPP ca fiind un partid cu (care) poate negocia cu bună credință, doar pentru că partidul în sine reprezintă o identitate separată, distinctă, un mod de a se rupe de China”.

Acestea fiind spuse, DPP s-a îndepărtat de la declararea independenței de jure – independența ca o chestiune de drept – pentru a menține status quo-ul, ceea ce reflectă mai mult dorințele publicului taiwanez în general, a remarcat Dr. Huang.

Deși se așteaptă ca Lai să continue politica externă „relativ moderată” a președintei Tsai, lipsa dialogului cu Beijingul înseamnă că „riscul neînțelegerilor și al percepțiilor greșite va continua”, ceea ce va genera un „grad rezidual de instabilitate” în Strâmtoarea Taiwan, a declarat profesorul asociat Hoo Tiang Boon de la Universitatea Tehnologică Nanyang.

Nu vom permite să existe un război cu China, afirmă candidatul la Președinția Taiwanului.

DPP afirmă că dorește să continue dialogul cu China, dar fără condiții prealabile; condițiile prealabile ale Chinei sunt ca Taiwanul să clarifice faptul că nu intenționează să caute independența oficială și să aprobe un acord numit Consensul din 1992.

Consensul, încheiat între KMT și Partidul Comunist Chinez, prevede că există doar „o singură China”, dar fiecare parte are opinii diferite cu privire la ceea ce înseamnă acest lucru. DPP respinge Consensul.

În cazul în care Lai va câștiga, este foarte probabil ca relațiile dintre Taiwan și China să se deterioreze și mai mult, deoarece Beijingul va crește foarte probabil presiunea militară și economică pentru „a-l împiedica pe Lai să anunțe mișcări radicale în discursul său de învestitură”, a declarat Dr. Qi Dongtao, cercetător senior la Institutul pentru Asia de Est al NUS.

Dacă va câștiga, Taiwanul va continua, de asemenea, probabil, Noua Politică spre Sud a președintei Tsai, care vizează aprofundarea legăturilor comerciale, de investiții și a legăturilor interumane cu Asia de Sud-Est, Asia de Sud, Australia și Noua Zeelandă, au declarat experții. Politica urmărește să diversifice relațiile economice ale Taiwanului și să reducă dependența de China.

În 2022, investițiile Taiwanului în Asia de Sud-Est și de Sud au depășit pentru prima dată investițiile în China. Acestea au ajuns la 5,2 miliarde de dolari, depășind cele 5 miliarde de dolari investite în China în aceeași perioadă.

Cel mai bun scenariu: Lai colaborează cu Washingtonul și Beijingul, pentru a găsi o cale acceptabilă pentru cele trei părți pentru a preveni escaladarea tensiunilor în strâmtoarea Taiwan, a declarat Dr. Qi.

Pentru Dr. Huang, acesta ar fi dacă guvernul DPP ar colabora cu KMT și ar identifica un diplomat sau o persoană de stat în care ambele părți ale Strâmtorii Taiwanului au încredere, care să poată „relansa orice fel de dialog și discuții sau negocieri între cele două maluri ale strâmtorii”, a spus Dr. Huang.

„Cu siguranță nu poate fi cineva care să aibă un trecut de tip DPP sau verde, așa că cel mai probabil va trebui să fie cineva care să reprezinte un mare numitor comun cu KMT”, a spus el.

„Cineva care să fie acceptabil pentru ambele părți și, important, cineva pe care Beijingul să îl poată lua în serios și cu care să fie dispus să negocieze, de asemenea”.

Dr. Huang a citat ca exemplu numirea lui David Lee Ta-wei, un diplomat experimentat al KMT, în funcția de președinte al Fundației semioficiale Straits Exchange, care gestionează afacerile tehnice și de afaceri din ambele părți ale strâmtorii. Înainte de numirea din ianuarie 2023,  Lee a fost secretar general al președintelui.

Cel mai rău scenariu: Lai se orientează spre „politici puțin mai radicale sau mai aventuroase”, „mici gesturi și schimbări politice care ar îndepărta Taiwanul și mai mult de orbita Chinei”, a declarat profesorul Hoo.

Este posibil ca acesta să nu fie la fel de „extremist” ca fostul președinte Chen Shui-bian (2000-2008) – care a susținut referendumuri precum cel prin care se întreba dacă Taiwanul ar trebui să solicite aderarea la ONU sub numele de „Taiwan” în loc să folosească numele său oficial, Republica Populară Chineză – dar ar putea fi totuși dispus să accepte riscuri precum solicitarea anumitor arme pe care americanii au fost mai puțin dispuși să le furnizeze, a declarat profesorul Hoo.

„Nu mă aștept (ca acest lucru) să se întâmple, dar (nu este) imposibil”, a adăugat el.

Pentru Dr. Huang, cel mai pesimist scenariu ar fi ca China să folosească forța pentru a unifica Taiwanul în următorii 10 sau 20 de ani, atunci când „simte că are capacitățile necesare (și) se simte suficient de încrezătoare că poate face o opțiune sau o tactică militară foarte rapidă, decisivă și rapidă”.

Pe termen scurt, cu excepția unor acțiuni fără precedent din partea unui potențial guvern DPP, este probabil foarte puțin probabil ca o astfel de decizie să fie luată, a spus el.

El a adăugat că experții chinezi ar fi studiat cu atenție conflictul dintre Ucraina și Rusia, care a arătat că o victorie rapidă și decisivă este foarte dificilă, precum și costurile politice, sociale, reputaționale și economice impuse.

HOU YU-IH (KMT)

Tensiunile dintre cele două maluri ale Strâmtorii vor scădea cu siguranță dacă Hou, în vârstă de 66 de ani, va câștiga președinția, consideră experții.

Hou și partidul său au catalogat alegerile din 2024 ca fiind o alegere între război și pace. Dacă va câștiga, China va relua dialogul oficial, deoarece Hou acceptă Consensul din 1992, a remarcat Dr. Qi.

Hou va urma probabil abordarea fostului președinte Ma Ying-jeou în relațiile cu Beijingul și Washingtonul, îmbunătățind cu grijă relațiile cu Beijingul fără a pierde din autonomie, a adăugat Dr. Qi.

Sub conducerea lui Ma (2008-2016), Taiwan și China au semnat 23 de tratate de cooperare. El s-a întâlnit chiar și cu președintele chinez Xi Jinping în Singapore în 2015, prima între liderii celor două părți de la încheierea războiului civil chinez în 1949.

Înalții oficiali KMT, inclusiv Ma, au făcut, de asemenea, călătorii în China pentru a se întâlni cu figuri cheie din guvernul chinez, a remarcat Dr. Huang. În cazul în care Hou câștigă, oficialii KMT responsabili de aceste vizite ar fi „foarte rapizi în a se adapta la situație” și ar ocupa poziții cheie în guvernul Taiwanului.

„Cred că, probabil, se va pune mai întâi accentul pe crearea unor legături de cooperare pragmatică în probleme funcționale”, a spus el. Acest lucru ar putea include accelerarea acordurilor comerciale sau un fel de înțelegere că va exista un spațiu internațional mai mare pentru Taiwan în domeniul sănătății publice și, eventual, în cadrul Organizației Aviației Civile Internaționale.

Astfel de chestiuni ar permite KMT să arate că este un guvern capabil să aducă beneficii tangibile electoratului.

Dr. Huang a estimat că „partea cea mai sensibilă, această întrebare despre ceea ce înseamnă de fapt „o singură Chină”, ar putea să nu fie discutată imediat.

Pentru SUA, o victorie a KMT „nu este nici ea o evoluție negativă”. Aceasta reduce probabilitatea de a trebui „să ne facem griji cu privire la Taiwan și de a fi atrași într-un conflict inutil în strâmtoarea Taiwan”, a spus el.

Cu toate acestea, ar putea exista îngrijorarea că Taiwanul ar fi „atras mai mult în orbita Chinei și astfel și-ar pierde aliatul și partenerul strategic”.

Taiwanul va continua să cumpere arme din SUA pentru a-și îmbunătăți capacitatea de apărare, deoarece Hou va avea în continuare nevoie de sprijinul SUA și al altor țări pentru a se opune eforturilor de unificare ale Beijingului, a declarat Dr. Qi.

Pentru Asia de Sud-Est, o victorie a lui Hou ar însemna mai puțină presiune pentru a alege între susținerea Beijingului sau susținerea Taiwanului sau a SUA, în cazul puțin probabil al unui conflict, au spus analiștii.

„Dacă guvernul KMT ar fi ales, cred că ar exista probabil un suspin temporar de ușurare pentru majoritatea guvernelor din Asia de Sud-Est (care) nu trebuie să fie prinse între acest conflict între China și Taiwan”, a declarat Dr. Huang.

Hou, ofițer de poliție de carieră, a declarat că dorește să extindă inițiativa Noua Politică de Sud pentru a cuprinde întreaga regiune Indo-Pacific, a remarcat Dr. Jing Bo-jiun, cercetător principal în domeniul studiilor despre Taiwan la Universitatea din Oxford.

În cadrul unui eveniment de presă din decembrie, Hou a declarat că Noua Politică de Sud a DPP nu funcționează așa cum susține partidul de guvernământ și a propus extinderea obiectivului acesteia.

Cel mai bun scenariu: Hou urmărește o politică de tip Ma Ying-jeou 2.0, a declarat profesorul adjunct Hoo. „Dacă vă amintiți ce s-a întâmplat în timpul (președinției) lui Ma, nimeni nu a vorbit cu adevărat despre tensiunile dintre cele două maluri ale Strâmtorii. Dacă pot relua dialogul, există posibilitatea ca Hou și Xi să se întâlnească chiar pentru a construi un fel de impuls politic pozitiv”, a spus el.

Dar KMT va trebui să își joace bine cărțile, a spus el, având în minte Mișcarea Floarea Soarelui din 2014, când protestatarii au ocupat Legislativul pentru a se opune încercării KMT, aflat atunci la putere, de a impune Acordul privind comerțul cu servicii între cele două maluri ale Strâmtorii fără o revizuire clauză cu clauză.

Cel mai rău scenariu: pentru Dr. Huang, acesta ar fi dacă KMT „pleacă pe cont propriu să negocieze ceva care se abate de la preferințele și prioritățile publicului”.

Un alt scenariu cel mai pesimist este dacă guvernul chinez nu ia în serios KMT și continuă să exercite presiuni militare asupra Taiwanului, ceea ce ar duce la o eroare de calcul sau la o perioadă prelungită de tensiune, a spus el.

Schițând o altă posibilitate, Dr. Qi a spus: „Beijingul este excesiv de dornic să facă presiuni pentru unificare, dar Hou trebuie să se opună, deoarece publicul taiwanez nu o susține. Atunci, Beijingul crește semnificativ presiunea asupra Taipei, declanșând respingerea de către Washington și Taipei, ceea ce, la rândul său, duce la instabilitate între cele două maluri ale strâmtorii și la instabilitate regională”.

 

KO WEN-JE (TPP)

Dr. Ko, în vârstă de 64 de ani, a fost chirurg traumatolog și profesor universitar înainte de a intra în politică. A fost ales primar al orașului Taipei în 2014 din postura de candidat independent susținut de DPP, dar în ultimii ani a trecut la o abordare mai favorabilă Chinei.

El a fondat PPT, în 2019, ca o alternativă la cele două partide tradiționale și a atras alegătorii mai tineri cu maniera sa aparent sinceră și cu utilizarea social media.

El a dezvoltat „mai mult un cult al personalității decât cineva care a construit platforme sau legături de partid puternice sau profunde”, a declarat Dr. Huang.

Dr. Ko s-a opus independenței Taiwanului și a vorbit despre necesitatea schimburilor și a dialogului cu China, dând prioritate „descurajării și comunicării”.

În ceea ce privește problema Consensului din 1992, el a declarat că o va aborda în mod pragmatic. Dacă ar fi întrebat de China în legătură cu acesta, a declarat recent că răspunsul său ar fi următorul: „Nu pare să existe o piață pentru acest lucru în Taiwan. Ar trebui să schimbăm numele termenului?”.

Deși Dr. Ko nu a susținut în mod explicit Consensul, el a declarat că oamenii de pe ambele părți ale strâmtorii sunt „o singură familie”.

Dr. Ko încearcă să joace un joc fin calibrat și să se distingă de KMT și DPP, a declarat profesorul Hoo.

„Încearcă să se prezinte ca o a treia forță care poate aduce idei noi autoproclamate în spațiul politic și în spațiul transnistrean. El critică poziția DPP în relația transnistreană ca fiind nesăbuită și riscantă, iar poziția KMT ca fiind prea conciliantă față de China”, a spus el. „Încearcă să își croiască un fel de poziție de nișă sau de cale de mijloc între KMT și DPP – dacă există una care să existe.”

Când a fost primar, Dr. Ko a organizat împreună un forum anual al orașului Taipei-Shanghai și a vizitat China de 18 ori. Acest lucru indică faptul că China îl acceptă ca politician și lider, a declarat profesorul Hoo, care a estimat că guvernul chinez ar prefera în continuare ca Hou să câștige alegerile, dar îl vede pe Dr. Ko ca pe „o a doua opțiune acceptabilă”.

Pragmatismul său ar putea reprezenta atât o oportunitate, cât și un pericol pentru guvernul chinez, a declarat Dr. Huang. „Oportunitate, deoarece va fi probabil dispus să renunțe la opțiunea politică extremă de a urmări independența totală. Dar este, de asemenea, periculos pentru că nu știi niciodată la ce să te aștepți de la el dacă nu are principii de bază cu privire la ceea ce reprezintă de fapt în ceea ce privește relațiile dintre cele două maluri ale Strâmtorii”.

În cazul în care Dr. Ko câștigă, SUA, China și Asia de Sud-Est vor aștepta probabil să vadă pe cine numește la portofolii precum afacerile externe și afacerile continentale, a declarat Dr. Huang.

„El nu are o echipă de bază care să poată funcționa imediat dacă ar fi ales. Așa că, după prima zi, va trebui să se bazeze pe consilieri politici, pe mâini experimentate din ambele părți ale culoarului”. a spus el, referindu-se la personalul DPP și KMT.

Cel mai bun scenariu: dr. Ko pune în guvern oameni experimentați, fără modificări majore sau surprize în politica din ultimii opt ani, a declarat Dr. Huang. Acest lucru ar liniști Washingtonul, Beijingul și țările din Asia de Sud-Est.

Cel mai rău scenariu: Pentru profesorul adjunct Hoo, acesta ar fi cazul în care Dr. Ko refuză să susțină în mod explicit Consensul din 1992 sau spune că este un lucru la care este deschis în viitor. „Beijingul și-ar putea schimba impresia despre el și, dacă nu se reia dialogul formal, aceasta va continua fereastra de percepție greșită, neînțelegere și fricțiune”, a spus el.

Pentru Dr. Huang, ar însemna ca Dr. Ko să declare ceva ce nu a fost verificat de consilierii săi și care este inacceptabil sau provocator pentru taiwanezi, sau pentru China sau SUA. „Acest lucru ar putea perturba echilibrul pe care l-am văzut în status quo în ultimii opt ani”.

Foto: Candidații prezidențiali Ko Wen-je, Lai Ching-te și Hou Yu-ih (de la stânga la dreapta) 

 


Silviu Sergiu

Sunt jurnalist cu o experiență de peste 23 de ani, specializat în politică internă și externă. Am lucrat în redacțiile principalelor cotidiane din România (Jurnalul Național, Evenimentul zilei, România liberă, Newsweek) și am fost moderatorul emisiunii „Evenimentele zilei” de la B 1 TV. În prezent sunt editor al platformei „Punctul de fierbere” și moderator al emisiunii video cu același nume.