Când economistul britanic Jim O’Neill a inventat acronimul „BRIC” în urmă cu aproximativ două decenii, pentru a desemna Brazilia, Rusia, India și China, el scria despre oportunitățile de investiții în națiunile care urmau să devină principalele economii emergente ale lumii, scrie „The Independent”.
Pe atunci bancher la Goldman Sachs, el nu s-a gândit că cele patru țări vor împrumuta ideea sa pentru a forma un bloc transnațional opt ani mai târziu, în 2009.
Acum, grupul de cinci națiuni în curs de dezvoltare a convenit să extindă și mai mult alianța pentru a include Argentina, Etiopia, Iran, Arabia Saudită, Egipt și Emiratele Arabe Unite, în încercarea de a oferi o contrapondere la dominația alianțelor occidentale în afacerile globale.
„Această extindere a numărului de membri este istorică”, a declarat președintele chinez Xi Jinping, cel mai aprig susținător al extinderii blocului. „Arată determinarea țărilor BRICS pentru unitate și cooperare cu țările în curs de dezvoltare mai largi”.
Cei șase noi candidați vor deveni membri oficiali la 1 ianuarie 2024, a declarat președintele sud-african Cyril Ramaphosa când a numit țările, în timpul unui summit al liderilor de trei zile, de la Johannesburg.
„BRICS s-a angajat într-un nou capitol în efortul său de a construi o lume echitabilă, o lume dreaptă, o lume care este, de asemenea, incluzivă și prosperă”, a declarat Ramaphosa.
„Avem un consens în ceea ce privește prima fază a acestui proces de extindere și vor urma alte faze.”
Extinderea adaugă greutate economică la BRICS, ai căror membri actuali sunt China – a doua cea mai mare economie a lumii – precum și Brazilia, Rusia, India și Africa de Sud.
De asemenea, mișcarea are ca scop creșterea influenței BRICS ca un campion al așa-numitelor națiuni din Sudul Global, multe dintre acestea simțindu-se nedreptățite de instituțiile internaționale dominate de Statele Unite și de alte națiuni occidentale bogate, explică profesorul Swaran Singh, profesor de relații internaționale la Universitatea Jawaharlal Nehru din India.
„Extinderea BRICS sau BRICS nu au fost niciodată menite să conteste orice alt sistem”, spune el.
„Trebuiau să creeze o platformă alternativă pentru a oferi o oportunitate pentru țările mai puțin dezvoltate și în curs de dezvoltare de a participa la procesul decizional internațional, ceea ce implică automat, poate indirect, faptul că există un anumit disconfort în legătură cu modul în care a avut loc procesul de luare a deciziilor internaționale în cadrul organizațiilor internaționale de după cel de-al doilea război mondial”, spune el pentru „The Independent”.
„Și, prin urmare, ei prezentau o alternativă pentru a crea un spațiu pentru aceste țări în curs de dezvoltare. Și dacă se extinde, înseamnă că există o dorință și o cerere tot mai mare în lume pentru o astfel de platformă”.
Mai mult de 40 de țări și-au exprimat interesul de a se alătura BRICS, iar 22 au cerut în mod oficial, reprezentând un grup disparat de potențiali candidați – de la Iran la Argentina – motivați în mare parte de dorința de a egaliza un teren de joc global pe care mulți îl consideră aranjat împotriva lor.
Secretarul general al Organizației Națiunilor Unite, Antonio Guterres, a participat, de asemenea, la anunțul de extindere de joi, reflectând influența tot mai mare a blocului, deoarece a reluat apelurile sale de lungă durată pentru reformele Consiliului de Securitate al ONU, ale Fondului Monetar Internațional și ale Băncii Mondiale.
„Structurile de guvernanță globală de astăzi reflectă lumea de ieri”, a spus el. „Pentru ca instituțiile multilaterale să rămână cu adevărat universale, acestea trebuie să se reformeze pentru a reflecta puterea și realitățile economice de astăzi.”
Și, în timp ce criteriile de includere a noilor membri rămân neclare, cei invitați să se alăture blocului reflectă dorințele membrilor individuali ai Brics de a aduce aliați în club.
Președintele brazilian Luiz Inacio Lula da Silva a făcut lobby în mod vocal pentru includerea vecinului său, Argentina, în timp ce Egiptul are legături comerciale strânse cu Rusia și India. Intrarea puterilor petroliere Arabia Saudită și Emiratele Arabe Unite evidențiază îndepărtarea acestora de orbita Statelor Unite și ambiția de a deveni, pe cont propriu, nume grele la nivel mondial.
Rusia și Iranul au găsit o cauză comună în lupta lor comună împotriva sancțiunilor și a izolării diplomatice conduse de SUA. În contextul aprofundării legăturilor lor economice în urma invaziei Moscovei în Ucraina, Vladimir Putin s-a folosit de discursul său pentru a ataca Occidentul, pentru a sublinia amenințarea pe care acesta o reprezintă pentru valorile tradiționale din țările în curs de dezvoltare și pentru a semnala apariția unei lumi multipolare.
„Nu faceți nicio greșeală: nu este vorba doar despre comerț”, spune Daniel Silke, director al companiei de consultanță Political Futures, cu sediul în Africa de Sud. „Este vorba despre fragmentarea și polarizarea politică la care asistăm în lume”, notează el, adăugând că China a invocat amenințările unui nou Război Rece cu Washingtonul ca motiv pentru a se extinde.
„Lumea… a intrat într-o nouă perioadă de turbulențe și transformări”, a declarat Xi miercuri. „Noi, țările BRICS, ar trebui să ținem mereu minte scopul nostru fondator de a ne întări prin unitate”.
Dar Singh susține că, deși țările individuale pot avea propria agendă națională atunci când se adresează BRICS, „când vine vorba de colectiv, declarația și tonul sunt mult mai generice”.
„Nu apare deloc ca fiind anti-occidentală. Ea urmărește reforme în cadrul FMI. Este un lucru corect că au vorbit despre democratizarea instituțiilor internaționale.
Dar, bineînțeles, Iranul și Rusia ar privi BRICS ca pe o platformă, dacă sunt izolate. Acesta va fi colectivul de care vor depinde într-un fel.
Așa că pot înțelege că Teheranul și Moscova ar avea o viziune foarte diferită asupra modului în care își văd participarea la Brics.
Dar, în general, Brics reușește să echilibreze tonul și ați văzut moderație în declarația finală, care nu devine jingoistă exact așa cum și-ar dori Rusia sau Iranul să fie.
Și, bineînțeles, Rusia, China, India au spus întotdeauna că ne opunem sancțiunilor unilaterale asupra Iranului. Deci, în acest sens, puteți vedea același ton în declarația finală”, spune el.
Deși găzduiesc aproximativ 40% din populația lumii și un sfert din Produsul Intern Brut global, diviziunile interne au împiedicat mult timp ambițiile BRICS de a deveni un actor important pe scena mondială.
Țările BRICS au economii de dimensiuni foarte diferite și guverne cu obiective de politică externă adesea divergente. Și, ca urmare, Occidentul nu vede cu adevărat BRICS ca pe o amenințare serioasă la adresa blocurilor occidentale.
Acest lucru a fost evident în declarația de marțea trecută a consilierului pentru securitate națională de la Casa Albă, Jake Sullivan, care a precizat că Washingtonul nu le vede ca „evoluând într-un fel de rival geopolitic al Statelor Unite sau al altcuiva” din cauza divergențelor în probleme critice.
Membrii săi cu greutate – China și India – sunt adesea în dezacord: New Delhi este mai prietenos cu Occidentul și are acorduri militare cu Statele Unite, în timp ce se află în conflict, uneori violent, cu Beijingul în legătură cu granița lor din Himalaya.
Pentru președintele rus Vladimir Putin, blocul reprezintă un forum pentru a lovi Occidentul, care a încercat să izoleze Moscova din cauza invaziei sale în Ucraina. Dar Lula a folosit summitul pentru a reitera poziția Braziliei de „apărare a suveranității (și) integrității teritoriale” a țărilor, într-o aparentă lovitură la adresa Rusiei în legătură cu invazia sa în Ucraina.
„Mă îndoiesc că un BRICS extins poate reprezenta o provocare reală pentru blocurile existente – BRICS a fost întotdeauna incoerent din punct de vedere politic – în timp ce rușii și chinezii au avut o agendă clar anti-occidentală, India și restul nu văd neapărat lumea în acest fel”, spune Jabin Thomas Jacob, profesor asociat specializat în politica internă și relațiile externe ale Chinei la Universitatea Shiv Nadar din New Delhi.
„India are probleme cu dominația economică occidentală, dar este mult mai strâns aliniată cu Occidentul în ceea ce privește chestiunile legate de dreptul și normele internaționale decât cu China sau Rusia.
„Țările BRICS ar putea părea că au adoptat o poziție neutră față de invazia rusă, dar există diferențe între ele”, spune Jabin. „În mod clar, China este mult mai mult investită într-o victorie a Rusiei, în timp ce celelalte sunt mult mai preocupate de un sfârșit rapid al conflictului și de perturbarea piețelor de cereale și de energie.”
