Ucraina va primi un important ajutor extern în următorii câțiva ani, pe măsură ce se va reconstrui în urma invaziei Rusiei. Însă micul său vecin, Moldova, ar putea trece prin cea mai mare tranziție și renaștere postbelică. Investițiile private și asistența externă ar putea transforma Moldova – cea mai săracă țară din Europa – în prima țară cu adevărat ecologică a continentului, scrie „Time”.
Cu o populație de puțin peste 2,5 milioane de locuitori, Moldova este o țară adesea uitată, probabil ultimul loc în care mulți ar crede că ar putea fi în fruntea unei revoluții verzi.
Potrivit Agenției Internaționale pentru Energie, este una dintre cele mai puțin autosuficiente țări din punct de vedere energetic. Moldova este complet dependentă de importurile de energie – 99% din petrolul său și 100% din gazele naturale sunt importate. Țara are o singură centrală electrică, care este situată în mod problematic în regiunea separatistă Transnistria, susținută de Rusia. Aceasta este o rețetă pentru un dezastru energetic.
De asemenea, sectorul gazelor din Moldova este controlat aproape în întregime de un monopol numit Moldovagaz, care este deținut în proporție de 51% de gigantul rus Gazprom. Acest aranjament a permis Moscovei să exercite timp de decenii un control punitiv și uneori răzbunător. De exemplu, Gazprom susține că Chișinăul datorează 800 de milioane de dolari prin intermediul Moldovagaz, deși președintele Maia Sandu a anunțat la 3 septembrie că un audit al guvernului moldovean nu a găsit datorii legitime. Litigiile care vor urma vor fi probabil lungi și costisitoare.
Mai mult, chiar dacă Moldova nu mai importă acum direct gaz rusesc, țara este blocată în contracte de gaz atât profund dezavantajoase, cât și neavenite din punct de vedere juridic, convenite de Moldovagaz, care s-ar putea dovedi extrem de costisitoare. Cel mai recent datează din octombrie 2021 și angajează Chișinăul la încă cinci ani de colaborare cu Gazprom. Iar actorii pro-ruși, fie din guvernul moldovean care a căzut în februarie 2023, fie din cadrul Moldovagaz, au șters fișierele de care Chișinăul are nevoie pentru a denunța contractul.
Totuși, tocmai aceste circumstanțe profund nefavorabile s-ar putea dovedi a fi un avantaj de invidiat în tranziția ecologică. În timp ce țări precum Germania și Polonia trebuie să dezmembreze sisteme energetice masive, dependente în mare parte de gaz și, respectiv, de cărbune, Moldova are luxul contraintuitiv de a putea începe aproape de la zero. În loc să încerce să vireze un petrolier masiv într-un canal îngust, ea trebuie să piloteze doar o barcă pneumatică.
Într-adevăr, Moldova abia dacă se înscrie la cererea de energie. Consumul său global pe cap de locuitor este de aproximativ jumătate din media europeană, cu 1,5 tone de echivalent petrol, 3 miliarde de metri cubi (bcm) de gaze naturale și doar 2.000 KWh de energie electrică anual. Prin urmare, înlocuirea acestui consum cu surse regenerabile sau cu alte surse nepoluante este o sarcină relativ mică și este facilitată de faptul că rețeaua electrică și infrastructura de gaze naturale a Moldovei este deja conectată cu vecinii săi. Un singur parc solar sau eolian de 300 MW, de exemplu, ar putea, de unul singur, să decarbonizeze energia pentru 300 000 de locuințe. Tot ce trebuie să facă țara este să atragă câțiva investitori în sectorul energetic și treaba va fi deja pe jumătate făcută, iar mulți dintre acești potențiali investitori se uită deja la proiectele de reconstrucție din Ucraina care ar putea încorpora cu ușurință Moldova. Pentru a continua metafora cu barca, Chișinău ar putea în mare parte să-și realizeze tranziția energetică fără să fie nevoie să vâslească.
Acea barcă proverbială este, de asemenea, echipată cu un motor masiv sub forma unui ajutor extern generos. În 2022, peste 1 miliard de dolari a fost promis pentru Chișinău, în principal din partea SUA și a UE. SUA, de exemplu, a dat peste 100 de milioane de dolari în 2022, din care 40,5 milioane de dolari au fost fonduri legate de energie și alte 30 de milioane de dolari au reprezentat sprijin bugetar „pentru a ajuta la ameliorarea crizei energetice”. Asistența a continuat să curgă și în acest an. În februarie, SUA au anunțat un sprijin suplimentar de 300 de milioane de dolari în domeniul energiei pentru Moldova. Instituții financiare internaționale precum Banca Mondială și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare oferă, de asemenea, asistență Moldovei. Împreună cu potențialele investiții private, aceasta ar putea fi o adevărată „bonitate” a tranziției energetice.
Din fericire, Chișinăul analizează posibilitatea de a construi un nou sector energetic care să se bazeze pe surse regenerabile de energie în locul combustibililor fosili străini. La sfârșitul anului 2022, președinta moldoveană Maia Sandu, susținută de Occident, a prezentat Uniunii Europene un plan pentru ca țara să devină neutră din punct de vedere al emisiilor de carbon până în 2035. Acest lucru ar necesita dezvoltarea biometanului, construcția de instalații de stocare a energiei electrice, climatizarea clădirilor existente, electrificarea încălzirii cu pompe de căldură și panouri solare rezidențiale și alte inovații. Fermele eoliene sunt, de asemenea, luate în considerare în mod activ.
Pentru a realiza acest lucru, Moldova va avea nevoie de o investiție estimată la 1 miliard de dolari pe an. Aceasta este, bineînțeles, ceea ce primește acum, deși cu restricțiile și condiționalitățile inerente ajutorului extern. Dar cu asistență, lanțuri de aprovizionare, expertiză și, în special, investiții private din partea Occidentului, Moldova – inclusiv Transnistria – ar putea fi smulsă cu succes din ghearele Rusiei.
Desigur, aceste planuri sunt mai ușor de formulat decât de pus în aplicare, iar Chișinăul s-a încurcat de mult timp în ceea ce privește reformele. Există preocupări considerabile legate de corupție în Moldova. De asemenea, decenii de sprijinire prin generozitatea guvernelor străine a creat un fel de cultură a neputinței. Țara a mai avut ocazii de a slăbi controlul Kremlinului și al Gazpromului, dar nu a profitat de ele.
Dar președinta Sandu și noul său guvern au luat unele măsuri concrete pentru a începe să găsească o strategie pentru a scăpa de Gazprom. În luna iunie, Chișinău l-a adus pe Andrii Koboliev din Ucraina, care, în calitate de șef al monopolului ucrainean al gazelor naturale, a reușit să elibereze Ucraina de dependența de gazele naturale rusești – creând un model pentru ca Moldova să facă același lucru. De asemenea, echipa sa a învins Gazprom în instanță pe fondul unei dispute juridice privind contractele de gaze naturale în valoare de 2,9 miliarde de dolari și a obținut plata Ucrainei.
În mod mai puțin promițător, Chișinăul s-a dovedit a fi ciudat de ostil față de investițiile private în sectorul său energetic. Acest lucru va face foarte dificilă modernizarea țării și atragerea capitalului mai flexibil al sectorului privat, față de sprijinul greoi și restrictiv al guvernelor străine. Aceasta înseamnă, de asemenea, că schimbările politice de la Washington, Londra sau Bruxelles ar putea bloca planurile Moldovei în orice moment. Ambițiile de tranziție energetică ar putea fi, de asemenea, blocate de schimbările din politica moldovenească dacă se bazează pe relații politice bilaterale în locul contractelor private.
În plus, majoritatea celor câteva companii care au investit cu curaj în sectorul energetic moldovenesc în ultimii 20 de ani au fost subminate sau alungate. Gas Natural Fenosa din Spania, cel mai mare furnizor și distribuitor de energie electrică din Moldova, a suferit pierderi de peste 102,6 milioane de euro (110,06 milioane de dolari) pe fondul unei dispute de lungă durată cu guvernul privind tarifele la electricitate. Experții familiarizați cu situația au considerat că a fost vorba de un efort de a împiedica obținerea oricărui profit de către companie prin limitarea posibilității de a percepe de la clienți un tarif suficient pentru a-și recupera costurile, la care se adaugă o formă de management defectuos sau incompetență sau triumful unor interese de la Kremlin. Rotalin Gas Trading, cea mai mare companie privată de gaze din țară și singurul concurent privat al Moldovagaz, se află în prezent într-o dispută juridică similară privind tarifele la gaze. În iunie, autoritatea de reglementare în domeniul energiei din Moldova a autorizat Moldovagaz să perceapă prețuri mai mari decât cele pe care investitorii privați le pot percepe pentru aceleași servicii de furnizare a gazelor. Puțini sau chiar niciun investitor în domeniul energiei regenerabile nu va intra în sectorul energetic din Moldova până când acest climat de afaceri nu se va schimba.
Dar, dacă Chișinăul soluționează procesele intentate de investitorii privați în domeniul energiei, creează o structură de reglementare atractivă pentru a reglementa proiectele de energie regenerabilă și se eliberează de Gazprom, atunci valul de investiții rezultat, precum și bunăvoința și asistența externă din partea guvernelor occidentale ar trebui să fie mai mult decât suficiente pentru a ajuta țara să se transforme. Pentru a deveni și mai atractivă pentru capitalul privat, Moldova ar putea oferi stimulente viitorilor investitori în biocombustibili, energie eoliană, solară și altele. Guvernele occidentale și băncile internaționale ar trebui să fie de asemenea dispuse să ofere garanții, care ar îndulci afacerea.
Acest moment este o oportunitate fără precedent pentru cea mai mică victimă a secolelor de persecuție și dominație energetică a Rusiei. Chișinăul are viziunea unui viitor curat, verde, neutru din punct de vedere al emisiilor de dioxid de carbon, și are banii și perspectivele cu care să finanțeze tranziția. Devenirea primei țări ecologice din Europa nu ar face decât să accelereze candidatura Moldovei la aderarea la UE. Și ce mod mai bun de a-i băga un deget în ochi lui Vladimir Putin decât să devină autosuficientă din punct de vedere energetic și să renunțe la combustibilii fosili care ajută la alimentarea cu bani a Kremlinului? Chișinău ar putea deschide calea.